自《人体器官捐献和移植条例》正式施行以来，山东省红十字会在山东省委、省政府和中国红十字会总会的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实《条例》和配套政策文件要求，坚持“人民至上、生命至上”，弘扬人道、博爱、奉献精神，践行社会主义核心价值观，传承中华民族优秀传统文化，创新思路举措，推动人体器官捐献工作健康发展，取得了显著成效。2024、2025年，全省新增人体器官捐献登记超过10万人，实现捐献超过1800例，登记人数和捐献数量连续两年居全国第一位。

01 宣传贯彻《条例》，细化落实举措，出台褒扬政策

（一）部门协同配合，深入广泛宣贯

2024年5月1日，新修订的国务院《人体器官捐献和移植条例》正式施行。省红十字会第一时间联合省卫健委，组织召开《条例》宣传贯彻工作电视电话会议，共同推进《条例》贯彻落实，确保各级红十字会和器官获取组织工作人员全面、系统、准确理解掌握新《条例》精神。在全省范围内组织开展《条例》知识竞赛，各级红十字会、器官获取组织、医疗机构、医学院校6200余人参与竞赛答题。通过开展《条例》宣贯工作，提升了相关工作人员的法律素养和业务能力，保障了器官捐献工作依法依规开展。

（二）健全法规政策，完善工作制度

将健全完善相关政策措施和制度规范，作为保障事业高质量发展的基础性工作。结合山东省工作实际，联合省卫健委、省教育厅等15部门，共同印发《关于促进全省人体器官捐献工作健康发展的若干措施》，将人体器官捐献工作纳入全省精神文明建设的重要内容，就建立健全人体器官捐献工作机制、优化服务和保障、强化人体器官捐献宣传、规范人员队伍管理、推动器官捐献学科建设等方面制定具体推进措施。依据总会和国家卫健委联合印发的《人体器官捐献协调员捐献见证工作规范（试行）》，制定捐献协调见证制度，细分红十字会和医院协调员职责，实行初次就职宣誓制度，协调员捐献见证的公信力不断提升。

（三）加强荣誉激励，褒扬奉献精神

积极推动将器官捐献者纳入见义勇为表扬奖励范围。2024年11月，东营市印发《关于进一步规范和加强全市见义勇为工作的意见》，明确将两年内东营市户籍的器官、遗体、角膜捐献者，纳入见义勇为奖励名单，授予“东营市见义勇为（捐献遗体器官组织）模范”称号，并给予5000元奖励。2025年7月，滨州市红十字会与见义勇为基金会、山东省第一医科大学第一附属医院共同签订《捐赠协议书》，在11月召开的见义勇为工作会议上，8名器官捐献者作为首批表扬对象，被授予“见义勇为模范群体”荣誉称号。东营、滨州两地的实践，在社会上引发热烈反响，探索了荣誉激励的“山东路径”。

02 积极探索创新，提升传播质效

（一）鼓励基层创新，探索有效路径

坚持“试点先行、以点带面”，2023年首次设立8个省级宣传推广试点项目，2025年又批复7个省级试点项目，鼓励各市县结合本地实际，创新工作方式方法，逐步探索出以红十字会为主体、志愿服务队为骨干、医疗机构为突破点、社会公众积极参与的基层人体器官捐献服务体系，形成“政府主导、部门协作、行业推动、社会支持”的良好工作格局，实现了器官捐献志愿登记人数大幅提升，捐献志愿登记人数由全国第三升至第一名。试点工作成效获得管理中心充分肯定，荣成市、庆云县、单县等县获批全国人体器官捐献工作试点项目。

（二）拓展工作覆盖，畅通登记渠道

近三年，各市、县（区）累计设立器官捐献生命教育项目130余个，在乡镇、街道、城乡社区、学校、医院、企事业单位等大力发展器官捐献志愿服务队，依托医院、医学院校和基层红十字会，建立红十字医学捐献服务登记站363个，推动人体器官捐献工作向基层延伸。积极推进三献服务融合发展，将器官遗体角膜捐献，与造血干细胞捐献、无偿献血等工作同策划、同部署、同宣传，指导有条件的市县级红十字会加强与血站合作，在献血屋开展造血干细胞捐献血样采集和人体器官捐献登记，“三献”工作质效实现同步提升。

（三）开展生命教育，培育文明风尚

将人体器官捐献宣传动员融入红十字生命教育，通过开展现场宣传、新闻报道、新媒体传播、公益广告等方式，宣传普及器官捐献知识，传播生命接续理念，引导社会公众正确认识生命的过程和意义，倡导尊重生命、珍惜生命、保护生命的价值理念。深度挖掘捐献者的典型事迹，讲好感人故事，将捐献工作中体现的人性光辉和人道精神，变成直通公众的情感触达，营造全社会广泛参与支持的良好氛围。2025年，全省组织开展宣传活动1400余场次，发布宣传报道500余篇。老党员耿中寿、淄博东方救援队副队长齐洪波、德州5岁儿童凡凡、快递哥邵先生等人捐献器官的感人事迹被人民日报、新华网、中国红十字报、中国人体器官捐献管理中心公众号等媒体广泛宣传。以器官捐献者“小九月”为原型的“九月天使”雕塑成为青岛城市景观文化地标。

03 凝聚社会力量，强化人道关怀

（一）汇聚人道力量，开展志愿服务

大力加强器官捐献志愿服务队伍建设，推动器官捐献志愿服务项目化、品牌化。积极推动人体器官获取组织开展器官捐献志愿服务和宣传动员活动。在县级以上红十字会成立专业化志愿服务队伍，广泛动员爱心人士参与开展心理抚慰、成长陪伴等人道关怀志愿服务活动。全省累计建立志愿服务队伍147支，在册志愿服务人员3551人，逐步形成了全省覆盖、多方联动的志愿服务工作体系。

（二）完善关怀举措，加强困难帮扶

积极开展“有温度、求实效、暖民心、惠民生”的关怀和帮扶行动，着力解决捐献者家庭实际生活困难。开展“生命接力 博爱齐鲁”山东省器官捐献者子女助学项目，为贫困器官捐献者子女提供学习生活资助，2025年为120名捐献者子女提供助学金35万元。该项目还支持开展器官捐献宣传推广、缅怀纪念、家属慰问等活动，让生命更有尊严，更具光辉。

（三）开展缅怀纪念，营造良好氛围

设立专项资金，支持各市和有条件的县区建设缅怀纪念场所。根据各市、县（区）经济社会发展水平、土地资源、文化习俗等方面差异，坚持实事求是、分类指导，探索灵活多样的建设模式。对于土地资源紧张、现有公墓陵园基础较好的地区，按照资源共享、集约高效原则，协调民政部门和相关陵园管理方，在陵园内建设器官遗体角膜捐献者纪念墙、纪念碑、纪念广场等；对于具备条件、能够建设独立纪念场所的地区，鼓励其利用主题公园、公共绿地等空间，独立设计建设具有一定规模的纪念园。截至目前，山东省共建成缅怀纪念场所37处，数量居全国第二位。2025年新增缅怀纪念场所12处，同比增长48%，其中县级缅怀纪念场所新增11处，同比增幅达100%。济宁市实现市级和所辖11个县区缅怀纪念场所全覆盖。

下一步，山东省红十字会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，贯彻落实党的二十届四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记重要致信精神，坚定扛牢“走在前，挑大梁”的使命担当，广泛动员社会参与，增进公开透明、促进高效运转，把人体器官捐献这项人间大爱善行的事业继续推向前进，全面助力健康中国建设和社会主义精神文明建设。

（编辑：齐悦臻；资料来源：山东省红十字会）